Антикоррупционная экспертиза
Напомним, Правительством Ульяновской области в рамках реализации областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы проводится конкурс на лучшего эксперта (экспертную организацию), привлечённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов (далее - конкурс).
К участию в конкурсе приглашаются юридические и физические лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, представлявшие в государственные органы Ульяновской области в период с 18 октября 2017 года по 18 октября 2018 года заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов.
Для этого независимым экспертам необходимо представить заявки на участие в конкурсе и ряд документов к ним, которые принимаются отделом администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, улица Радищева, дом 1, кабинет № 533.
Заявки для участия в конкурсе принимаются ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00, с 19 октября 2018 года по 7 ноября 2018 года.
Итоги конкурса будут подведены конкурсной комиссией 16 ноября 2018 года.
По итогам проведения конкурса будут определены победители, которым будут вручены дипломы Правительства Ульяновской области.
С постановлением Правительства Ульяновской области от 15 ноября 2017 № 558-П «Об утверждении Положения о конкурсе на лучшего эксперта (экспертную организацию), привлечённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области» можно ознакомиться на сайте Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области http://anticorrupt-ul.ru/anons/7384.html.
Дополнительную информацию об участии в конкурсе можно получить по телефону (8422) 58-52-71. Контактное лицо: Роман Фаритович Заятдинов, главный советник отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области.
Жителям Ульяновской области предлагают разработать проекты, направленные на профилактику коррупции, реализация которых будет поддержана за счет средств регионального бюджета
Как сообщает Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Александр Яшин, Правительством Ульяновской области дан старт проведению конкурсного отбора разработанных гражданами проектов, направленных на профилактику коррупции в Ульяновской области.
По информации Уполномоченного Александра Яшина, отбор осуществляется в соответствии с Положением о порядке выплаты гражданам премий по результатам конкурсного отбора разработанных ими проектов, направленных на профилактику коррупции в Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 16 ноября 2017 года № 564-П и в рамках реализации областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы.
По словам Александра Яшина, целью проведения отбора является развитие практики участия жителей Ульяновской области в реализации государственной политики в области противодействия коррупции, а к числу основных задач относятся создание условий для участия граждан в реализации государственной политики в области противодействия коррупции и привлечение граждан к участию в мероприятиях, направленных на профилактику коррупции.
Как уточняют в отделе администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, участие в отборе могут принять совершеннолетние граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ульяновской области. Гражданам необходимо представить в адрес организатора отбора - Правительства Ульяновской области – заявление на участие в отборе, сам проект, оформленный в виде карты и портфолио проекта, а также ряд других документов и сведений.
По информации Романа Заятдинова, главного советника отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, отбор проводится по четырем направлениям.
Первое - новые формы и методы деятельности органов государственной власти и муниципальной власти Ульяновской области, направленные на предупреждение коррупции. Участниками отбора в данном направлении представляются проекты, содержащие предложения по разработке и последующему внедрению новых форм и методов деятельности, направленной на предупреждение коррупции в сфере деятельности органов государственной и муниципальной власти Ульяновской области.
Второе - профилактика коррупции в социальной сфере. Участниками отбора в данном направлении представляются проекты, содержащие предложения, реализация которых направлена на повышение эффективности деятельности по профилактике коррупции в социальной сфере (образование, здравоохранение, социальное обслуживание).
Третье - антикоррупционная пропаганда. Участниками отбора в данном направлении представляются проекты, направленные на создание в обществе нетерпимого отношения к коррупции путём реализации творческих проектов.
Четвертое - участие молодёжи в реализации государственной политики в области противодействия коррупции. Участниками отбора в данном направлении представляются проекты, направленные на привлечение молодых граждан и их объединений к участию в мероприятиях по профилактике коррупции.
По итогам проведения отбора, победителям будут выплачены премии по 25000 рублей по каждому направлению.
Как отмечает Роман Заятдинов, критериями оценки проектов, которые будут представлены участниками отбора, являются оригинальность, новизна, эффективность и результативность, продолжительность реализации проекта, наличие у автора проекта опыта деятельности, связанной с реализацией других проектов, направленность проекта на определённую группу населения, возможность распространения положительного опыта реализации проекта на всей территории Ульяновской области, привлечение к участию в реализации проекта значительного числа жителей Ульяновской области, публичность – наличие информации о проекте в сети «Интернет».
Приём документов для участия в отборе осуществляется отделом администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, улица Радищева, дом 1, кабинет № 533 с 16 октября 2018 года по 6 ноября 2018 года включительно.
Дополнительную информацию об участии в отборе можно у сотрудников у сотрудников отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области по телефонам: (8422) 58-52-76, 58-52-71, 58-52-74.
С постановлением Правительства Ульяновской области от 16 ноября 2017 года № 564-П «Об утверждении Положения о порядке выплаты гражданам премий по результатам конкурсного отбора разработанных ими проектов, направленных на профилактику коррупции в Ульяновской области» можно ознакомиться на сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области http://law.ulgov.ru/doc/12787 и сайте Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области http://anticorrupt-ul.ru/anons/7387.html.
В Ульяновской области стартует отбор антикоррупционных проектов, разработанных некоммерческими организациями для предоставления грантов в целях их финансового обеспечения и поддержки
В 2018 году Правительством Ульяновской области в рамках реализации областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы проводится отбор лучших антикоррупционных проектов, разработанных социально ориентированными некоммерческими организациями, принимающими участие в проведении на территории Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции – для предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях их финансового обеспечения и поддержки.
Как отмечает Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Александр Яшин, отбор осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 15 ноября 2017 года № 555-П «Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, принимающим участие в проведении на территории Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции, грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения поддержки лучших антикоррупционных проектов указанных некоммерческих организаций».
Как уточняют в отделе администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, под антикоррупционным проектом признаётся реализуемый некоммерческой организацией комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на привлечение граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению или иным образом способствующих участию граждан и институтов гражданского общества в проведении на территории Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции, а также документ, отражающий содержание указанных мероприятий и последовательность их реализации.
На участие в отборе могут претендовать некоммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие на территории Ульяновской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьёй 311 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и статьёй 61 Закона Ульяновской области от 09.07.2007 № 93-ЗО «О взаимодействии органов государственной власти Ульяновской области с негосударственными некоммерческими организациями», подавшие заявку.
Заявка должна содержать следующие документы: заявление на участие в отборе; текст антикоррупционного проекта; копии учредительных документов заявителя; копию отчёта за предыдущий отчётный год, представленную заявителем в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области; письменное обязательство заявителя о финансовом обеспечении реализации проекта за счёт внебюджетных источников в объёме, составляющем не менее 10 процентов общего объёма затрат, связанных с реализацией проекта.
По инициативе заявителя, в составе заявки может быть представлена иная информация и иные документы о деятельности заявителя.
Заявки на участие в отборе принимаются отделом администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, улица Радищева, дом 1, кабинет № 533 с 23 октября 2018 года по 22 ноября 2018 года, ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 18.00.
Отметим, одна некоммерческая организация может подать только одну заявку. Консультации по вопросам подготовки заявок можно получить по телефонам (8422) 58-52-76, 58-52-71, 58-52-74.
По информации главного советника отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Романа Заятдинова, по результатам отбора будут определены победители отбора, которыми будут признаны участники отбора, занявшие первое, второе и третье места исходя из наибольших значений итоговых сумм баллов, содержащихся в рейтинге заявок.
Победителям отбора из бюджета Ульяновской области будут представлены гранты в следующем объёме: за занятое первое место – 100000 рублей, за занятое второе место – 60000 рублей и за занятое третье место – 40000 рублей.
С Порядком определения объёма и предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям, принимающим участие в проведении на территории Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции, грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения поддержки лучших антикоррупционных проектов указанных некоммерческих организаций можно ознакомиться на сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области http://law.ulgov.ru/doc/12775 и Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области http://anticorrupt-ul.ru/anons/7383.html.
Уважаемые жители Карсунского района!
20 сентября 2018 года Губернатором Ульяновской области С.И.Морозовым издан Указ № 97 «О мерах по повышению эффективности противодействия коррупции в Ульяновской области и реализации Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы».
Исходя из этого органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области необходимо к 20 декабря 2018 годы разработать и утвердить муниципальные программы противодействия коррупции на 2019-2021 годы.
Администрация муниципального образования «Карсунский район» приступила к разработке муниципальной программы по противодействию коррупции на 2019 - 2021 годы.
Данная работа должна быть проведена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы».
С 10 - 20 октября 2018 года объявлен сбор предложений граждан и представителей экспертного сообщества по формированию проекта программы противодействия коррупции в муниципальном образовании «Карсунский район». Данные предложения можно направить по адресу электронной почты:karsun-orgotd@mail.ru, karsunsov-dep@mail.ru или позвонить по телефонам: 2-50-38, 2-49-27.
Молодежь Ульяновской области приглашают принять участие в международном конкурсе социальной рекламы «Вместе против коррупции!»
Организатором конкурса выступает Генеральная прокуратура Российской Федерации совместно с компетентными органами стран Межгосударственного совета по противодействию коррупции, в который входят Армения, Республика Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан.
По информации организаторов конкурса, главная цель проекта – привлечь внимание молодежи и взрослого поколения к проблеме коррупции.
Конкурсанты в возрасте от 14 до 35 лет должны подготовить антикоррупционную социальную рекламу по двум номинациям: социальный плакат и социальный видеоролик.
В конкурсных работах необходимо отразить современные государственные механизмы борьбы с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах общества, а также показать роль и значение международного сотрудничества в этом направлении.
Работы принимаются со 2 июля по 19 октября на официальном сайте конкурса: http://anticorruption.life
Торжественная церемония награждения победителей конкурса пройдет в преддверии международного Дня борьбы с коррупцией 9 декабря 2018 года.
Проконсультироваться по вопросам участия в конкурсе представители молодежи Ульяновской области могут по телефону (8422) 58-52-71 (Роман Заятдинов, главный советник отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области) или в Министерстве молодёжного развития Ульяновской области по телефону (8422) 27-08-65.
С правилами проведения конкурса можно ознакомиться на сайте регионального Уполномоченного по противодействию коррупции, перейдя по ссылке , а также на http://anticorrupt-ul.ru/anons/7692.html официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
В рамках реализации проекта «Дни справедливости, согласия и созидания»
в Ульяновской области работает «прямая телефонная линия» по вопросам
разъяснения законодательства о противодействии коррупции
До 22 августа с 9 до 18 (кроме выходных) жители Ульяновской
области могут задать вопросы по разъяснению законодательства в сфере
противодействия коррупции.
По словам регионального Уполномоченного по противодействию
коррупции Александра Яшина, «прямая телефонная линия» проводится,
в том числе в соответствии с областной программой «Противодействие
коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы. Она направлена
на правовое просвещение жителей и оперативное реагирование на факты
проявления коррупции в деятельности органов государственной
и муниципальной власти региона, подведомственных им организаций и их
должностных лиц.
На вопросы ответят сотрудники профильного отдела администрации
Губернатора Ульяновской области. Задать их можно по телефонам: (8422)
58-52-76, 58-52-74, 58-52-71.
Кроме того, 8 августа с 9 до 18 по адресу: г. Ульяновск, улица
Радищева, дом 1 сотрудники отдела администрации Губернатора
Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по
противодействию коррупции в порядке «живой очереди» будут проводить
приём граждан и представителей организаций по тематическим вопросам.
ПЛАН проведения мероприятий антикоррупционной направленности, проводимых в администрации муниципального образования «Карсунский район» в рамках «Дней справедливости, согласия и созидания» (01 – 22 августа 2018 года)
В Ульяновской области в рамках реализации проекта «Дни справедливости, согласия и созидания» действует
«прямая телефонная линия» по вопросам разъяснения законодательства о противодействии коррупции
С 1 по 22 августа 2018 года (в рабочие дни) с 9.00 до 18.00 по поручению Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Александра Евгеньевича Яшина, отделом администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению его деятельности проводится «прямая телефонная линия» по вопросам разъяснения законодательства о противодействии коррупции.
В рамках ее проведения на вопросы жителей Ульяновской области по телефонам 58-52-76, 58-52-74, 58-52-71 отвечают сотрудники профильного отдела администрации Губернатора Ульяновской области Иван Николаевич Лобачев, Владимир Викторович Филонов, Роман Фаритович Заятдинов.
Обозначенная «прямая телефонная линия» проводится в рамках реализации в Ульяновской области проекта «Дни справедливости, согласия и созидания», а также в соответствии с областной программой «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы. Она направлена на правовое просвещение жителей Ульяновской области и оперативное реагирование на факты проявления коррупции в деятельности органов государственной и муниципальной власти Ульяновской области, подведомственных им организаций и их должностных лиц.
8 августа 2018 года с 9:00 до 18:00 по адресу г. Ульяновск, улица Радищева, дом 1 сотрудниками отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Иваном Николаевичем Лобачевым, Владимиром Викторовичем Филоновым, Романом Фаритовичем Заятдиновым в порядке «живой очереди» будет проводиться прием граждан и представителей организаций по вопросам противодействия коррупции
РЕЗОЛЮЦИЯ
участников Специальной Общерегиональной Коллегии, посвящённой вопросам противодействия коррупции в сфере деятельности образовательных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области
21 мая 2018 года г. Ульяновск
Участники: 350 человек
Мы, участники Специальной Общерегиональной Коллегии, посвящённой вопросам противодействия коррупции в сфере деятельности образовательных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области, комплексно рассмотрев и обсудив информацию о реализуемых в Ульяновской области мерах, направленных на предупреждение коррупции в сфере образования, а также заслушав и обсудив доклады всех его участников по таким вопросам как:
о значении сферы образования для развития Ульяновской области и о задачах по повышению эффективности деятельности, направленной на предупреждение коррупции в сфере образования Ульяновской области;
о реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции в областных государственных образовательных организациях Ульяновской области;
о работе по предупреждению коррупции, проводимой образовательными организациями высшего образования, находящимися на территории Ульяновской области;
о результатах проведения седьмой региональной «Недели антикоррупционных инициатив», посвящённой профилактике коррупции в сфере образования:
признаём, что сфера (отрасль) образования является одной из ключевых общественных сфер, от эффективного функционирования которой во многом зависит развитие государства и социально-экономических процессов, однако она является наиболее подверженной коррупционным проявлениям.
Мы, участники Специальной Общерегиональной Коллегии отмечаем, что на сегодняшний день недостаточно прозрачными в сфере деятельности образовательных организаций всех типов остаются процессы и система распределения образовательных и научных грантов, освоения бюджетных средств, определения нагрузок для работников образовательных организаций, система оплаты труда (назначение стимулирующих выплат), распределения стипендиальных фондов и целый ряд других направлений деятельности.
К основным направлениям деятельности образовательных организаций всех типов, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области, в которых наиболее распространены коррупционные проявления, относим следующие:
- определение размера заработной платы руководителей образовательных организаций, финансируемых за счёт средств областного бюджета Ульяновской области;
- использование государственного имущества и имущества, государственная собственность на которое не разграничена;
- осуществление финансово-хозяйственной и административной деятельности образовательной организацией;
- незаконное извлечение материальной и иной выгоды при осуществлении функции главного распорядителя бюджетных средств;
- репетиторские услуги педагогов, в свободное от основной работы время на платной основе, влияющие на показатели успеваемости учеников;
- получение работниками образовательных организаций подарков в связи с исполнением служебных обязанностей;
- использование образовательными организациями плодов труда и продукции, полученных в ходе образовательного процесса (поделки учащихся, продукция приусадебных участков школ и другие);
- непрозрачные процедуры списания и реализации вышедшего из эксплуатации имущества образовательных организаций (в том числе по итогам проведения капитальных ремонтов);
- использование имущества образовательных организаций на цели, не предусмотренные уставной деятельностью (в том числе в личных интересах);
- сбор денежных средств за питание обучающихся в общеобразовательных организациях;
- комплектование дошкольных образовательных учреждений;
- организация благотворительной помощи в образовательных организациях.
В целях повышения эффективности реализуемых в Ульяновской области мер по профилактике коррупции в сфере образования мы, участники Специальной Общерегиональной Коллегии, предлагаем образовательным организациям всех типов руководствоваться следующими принципами в своей деятельности:
1. Открытость образовательного процесса, а также слаженная система доверительного сотрудничества всех участников образовательного процесса. 2. Максимально эффективное расходование средств, в том числе нацеленное на развитие материально-технической базы образовательных организаций и поддержку инициативных работников.
3. Надлежащее исполнение образовательными организациями норм законодательства о противодействии коррупции и, в первую очередь, в части принятия превентивных мер, направленных на предупреждение коррупции.
В целях снижения уровня коррупционных рисков в ключевых направлениях управленческой и административно-хозяйственной деятельности участники Специальной Общерегиональной Коллегии рекомендуют обеспечить исполнение следующих условий:
1. Со стороны Министерства образования и науки Ульяновской области обеспечить надлежащий и жёсткий контроль за эффективностью и обоснованностью использования имущества, переданного учреждениям в оперативное управление.
2. Финансовое обеспечение деятельности образовательных организаций, находящихся в ведении Министерства образования и науки Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, осуществлять только в соответствии с законодательно утверждённым порядком.
3. Образовательным организациям всех типов, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области, по всем направлениям совей деятельности ориентироваться исключительно на нормы, установленные законодательством и осуществлять мероприятия по повышению эффективности работы образовательных организаций в области оказания платных услуг.
Кроме того, в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств областными государственными образовательными организациями Министерству образования и науки Ульяновской области предлагается:
- обеспечить внесение изменения в положение об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных образовательных учреждений Ульяновской области, предусматривающего согласование учредителем (уполномоченным органом) штатных расписаний подведомственных учреждений;
- в рамках внутреннего финансового контроля провести анализ штатных расписаний подведомственных учреждений, а также отраслевых муниципальных учреждений на предмет соблюдения нормативов штатной численности и заработной платы;
- в рамках внутреннего финансового контроля обеспечить контроль за размером стимулирующих выплат руководителям подведомственных учреждений и соблюдением ограничений таких выплат;
- обеспечить соблюдение требований распоряжения Правительства Ульяновской области от 06.03.2015 № 118-пр «О мерах по ликвидации неэффективных расходов консолидированного бюджета Ульяновской области в рамках антикризисных мер, принимаемых Правительством Ульяновской области» в целом, в том числе требования о комиссионном согласовании назначения и освобождения от должности заместителей руководителей по экономике (финансам, хозяйственным вопросам и т.п.) и главных бухгалтеров подведомственных государственных учреждений и аттестации работников бухгалтерских служб подведомственных учреждений не реже чем один раз в три года;
- информацию о наиболее проблемных учреждениях с точки зрения финансовой дисциплины, наличия возможных финансовых нарушений своевременно направлять в Счётную палату Ульяновской области, контрольное управление администрации Губернатора Ульяновской области и Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области с целью использования её при формировании плана контрольных мероприятий;
- совместно с экспертным сообществом и Министерством развития конкуренции и экономики Ульяновской области провести анализ по вопросам осуществления закупок для обеспечения деятельности подведомственных образовательных организаций на предмет выявления потенциально коррупциогенных зон рисков и предложений по их устранению;
- на уровне всех подведомственных образовательных организаций обеспечить непрерывное ознакомление работников с законодательными актами о противодействии коррупции; до 01 сентября 2018 года провести серию обучающих семинаров для руководителей, секретарей приёмных комиссий, сотрудников, ответственных за реализацию государственной политики в области противодействия коррупции подведомственных образовательных организаций по теме: «Разработка и реализация антикоррупционной политики в образовательной организации»;
- до 01 августа 2018 года разработать, а с 01 сентября 2018 года во всех подведомственных организациях внедрить Стандарт корпоративной культуры антикоррупционного поведения;
- рассмотреть возможность доработки электронной формы предоставления услуги «Приём заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» с целью минимизации среднего числа личных обращений заявителя для получения одной муниципальной услуги;
- проработать и внедрить систему внутриведомственного взаимодействия руководителей образовательных организаций, позволяющую сформировать единое коммуникационное пространство по вопросам профессиональной репутации работников, ограничение в возможностях приёма на работу в областные государственные образовательные организации людей, склонных к коррупционному поведению.
Аналогичные меры участники Специальной Общерегиональной Коллегии рекомендуют принять главам администраций муниципальных образований Ульяновской области в части подведомственных им образовательных организаций.
Участники Специальной Общерегиональной Коллегии рекомендуют Министерству образования и науки Ульяновской области, совместно с Советом ректоров вузов Ульяновской области, при участии экспертного сообщества до 01 декабря 2018 года разработать, а с 01 января 2019 года внедрить в Ульяновской области единую систему выявления и анализа коррупционных рисков в деятельности образовательных организаций всех типов, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области.
Мы, участники Специальной Общерегиональной Коллегии в целях повышения эффективного противодействия коррупции в работе образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области, предлагаем Совету ректоров вузов Ульяновской области до 01 декабря 2018 года:
- провести во всех образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области, мониторинг исполнения требований, предусмотренных статьей 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» и работе, проводимой по антикоррупционному просвещению и пропаганде;
- разработать методические рекомендации и обобщить лучшие практики по организации деятельности по предупреждению коррупции в организациях высшего образования, находящихся на территории Ульяновской области;
- к 01 августа 2018 года совместно с Министерством образования и науки Ульяновской области разработать план действий по внедрению в практическую работу образовательных организаций, начиная с 01 сентября 2018 года, следующих документов:
- Клятва «Чести и достоинства Ульяновского студента»;
- Кодекс этики Ульяновского студента;
- Кодекс антикоррупционного поведения жителя Ульяновской области.
В свою очередь, образовательным организациям высшего образования, находящимся на территории Ульяновской области, рекомендуется:
1. В планы работы Учёных советов и ректоратов на 2017-2018 и 2018-2019 учебные годы включить рассмотрение вопросов профилактики коррупционного поведения среди сотрудников и обучающихся.
2. Регулярно проводить анализ на содержание коррупциогенных факторов документов по всем направлениям деятельности.
3. Провести работу по оптимизации работы электронных почтовых ящиков по внутривузовскому мониторингу выявления коррупционных правонарушений.
4. Обеспечить регулярное проведение социологических исследований в виде анонимного анкетирования по тематике восприятия коррупционных проявлений обучающимися и преподавателями с последующим рассмотрением результатов на заседаниях ректоратов.
5. Ускорить работу по организации приобретения учебно-методической литературы антикоррупционной тематики для участников студенческих антикоррупционных формирований и, таким образом, способствовать созданию «антикоррупционных библиотек», а также учреждению специальных конкурсных номинаций антикоррупционной направленности для поддержки и стимулирования студентов, активно занимающихся работой по антикоррупционному просвещению и пропаганде в студенческой среде.
Мы, участники Специальной Общерегиональной Коллегии заявляем о том, что поддерживаем инициативу внедрения такого нового проекта, как «ШКОЛА – молодые омбудсмены 73», а также запуска с 01 сентября 2018 года программы повышения квалификации «Формирование антикоррупционной культуры руководителей и педагогов образовательных организаций всех типов в условиях современного законодательства о противодействии коррупции».
Мы, участники Специальной Общерегиональной Коллегии, признаём, что сегодня в Ульяновской области, во многом благодаря принципиальной позиции Губернатора Ульяновская область С.И.Морозова, реализуются действенные меры по созданию на территории региона эффективной системы противодействия коррупции в сфере образования и заявляем о намерении в дальнейшем оказывать всестороннее содействие в данной работе.
Вместе с тем, мы отмечаем, что у Министерства образования и науки Ульяновской области, образовательных организаций всех типов, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области, имеется большой потенциал незадействованных возможностей и инструментов для повышения эффективности противодействия коррупции.
Так, в результате проведения седьмой региональной «Недели антикоррупционных инициатив», посвящённой профилактике коррупции в сфере образования, получено огромное количество предложений экспертов и жителей Ульяновской области, которые мы считаем необходимым использовать в практической работе.
Кроме того, проведённые мероприятия показали, что учащаяся и студенческая молодёжь Ульяновской области одобряет и готова оказывать поддержку органам власти Ульяновской области в реализуемой политике по предупреждению коррупции в сфере образования.
Исходя из вышеизложенного мы, участники Специальной Общерегиональной Коллегии, предлагаем:
1. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и главам администраций муниципальных образований Ульяновской области:
- проанализировать итоги проведения седьмой «Недели антикоррупционных инициатив», посвящённой профилактике коррупции в сфере образования. Объективно оценить работу ответственных должностных лиц за организацию мероприятий;
- выработанные в ходе проведения седьмой «Недели антикоррупционных инициатив», посвящённой профилактике коррупции в сфере образования, предложения и рекомендации использовать в практической работе;
- до 01 июня 2018 года провести работу по устранению выявленных в ходе проведения седьмой «Недели антикоррупционных инициатив», посвящённой профилактике коррупции в сфере образования, зон коррупционного риска;
- вернуться к практике проведения на системной основе (еженедельно) приёмов граждан по вопросам противодействия коррупции Председателями муниципальных Палат справедливости и общественного контроля, Общественных палат, общественными представителями Уполномоченного по противодействию коррупции и руководителями Межведомственных комиссий по противодействию коррупции.
2. Министерству образования и науки Ульяновской области:
- до 01 сентября 2018 года утвердить и приступить к реализации Концепции антикоррупционного воспитания обучающихся в Ульяновской области на 2018-2025 годы;
- до 31 декабря 2018 года при участии муниципальных Общественных палат и Палат справедливости и общественного контроля провести мониторинг исполнения во всех подведомственных организациях требований статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- внедрить в практику работы ежеквартальную Систему рейтинговой оценки эффективности антикоррупционной деятельности подведомственных организаций с её официальным обнародованием на сайте Министерства образования и науки Ульяновской области;
- вернуться к решению вопроса о создании при Министерстве образования и науки Ульяновской области Молодёжного антикоррупционного совета из числа студентов организаций высшего образования, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области, профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Ульяновской области;
- провести работу по созданию в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству образования и науки Ульяновской области, студенческих антикоррупционных комиссий;
- рассмотреть вопрос об учреждении в Ульяновской области специальной ежегодной премии «Лучший в профессии!» для поощрения работников сферы образования, за преданность профессии, честность и профессионализм;
- проводить на регулярной основе «Дни открытых данных», «Недели без турникетов», пресс-туры и другие публичные мероприятия, в том числе в подведомственных образовательных организациях;
- до 31 декабря 2018 года провести работу по разработке Антикоррупционных паспортов подведомственных образовательных организаций;
- учредить ежегодный региональный конкурс на лучшие материалы в средствах массовой информации о деятельности образовательных организаций.
3. Образовательным организациям всех типов, осуществляющим свою деятельность на территории Ульяновской области, рекомендуется активизировать работу:
- по размещению и поддержанию в актуальном состоянии на информационных стендах в зданиях контактных данных сотрудников, ответственных за организацию противодействия коррупции, а также контактных телефонов антикоррупционных «горячих линий» Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, органов прокуратуры и органов внутренних дел и других структур;
- по размещению в средствах массовой информации и на официальных сайтах сведений о «горячих антикоррупционных» телефонных линиях, «ящиках доверия» и результатах работы данных инструментов.
5. Редакциям средств массовой информации выходящих в свет (эфир) на территории Ульяновской области активнее и на регулярной основе публиковать материалы, посвящённые вопросам противодействия коррупции в образовательных организациях, а также материалы, направленные на повышение престижа отрасли и работников сферы образования.
В целях повышения эффективности реализуемых в Ульяновской области мер по профилактике коррупции в сфере деятельности образовательных организаций мы, участники Специальной Общерегиональной Коллегии, предлагаем считать наиболее важными следующие направления деятельности в данной сфере:
• исполнение в полном объёме мероприятий, предусмотренных областной программой «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы и ведомственной программой противодействия коррупции Министерства образования и науки Ульяновской области;
• создание условий для участия жителей Ульяновской области и представителей институтов гражданского общества, субъектов общественного контроля в деятельности по профилактике коррупции в образовательных организациях всех типов и самого Министерства образования и науки Ульяновской области; в этих целях рекомендуется оказывать содействие и методическую помощь в организации работы созданным при них общественным антикоррупционным формированиям.
Мы, участники Специальной Общерегиональной Коллегии, считаем необходимым рекомендовать образовательным организациям всех типов и Министерству образования и науки Ульяновской области в период 2018-2019 гг. усилить работу:
- по консолидации деятельности органов власти всех уровней, общественных объединений, представителей средств массовой информации, направленной на привлечение внимания общественности к проблеме распространённости коррупции в сфере образования и выработку предложений по повышению эффективности противодействия ей;
- по антикоррупционному просвещению учащейся, студенческой и работающей молодёжи;
- по укреплению взаимодействия с институтами гражданского общества, субъектами общественного контроля; продолжить практику включения представителей институтов гражданского общества, некоммерческих организаций, субъектов общественного контроля в комиссии по противодействию коррупции, действующих в образовательных организациях, подведомственных Министерству образования и науки Ульяновской области, а также органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.
Мы, участники Специальной Общерегиональной Коллегии, считаем необходимым рекомендовать Министерству образования и науки Ульяновской области, в том числе в рамках реализации Плана действий по повышению эффективности, результативности и открытости антикоррупционной деятельности в Ульяновской области, утверждённого 17 августа 2017 года Губернатором Ульяновской области С.И.Морозовым, активизировать работу по:
- обеспечению приведения в систему публичного рассмотрения итогов контрольных мероприятий органов государственного и ведомственного финансового контроля с обеспечением информационного освещения результатов данной деятельности в средствах массовой информации;
- выявлению случаев возникновения конфликта интересов и принятию мер по их предотвращению и предупреждению;
- разработке и внедрению карт коррупционных рисков, как в самом Министерстве образования и науки Ульяновской области, так и подведомственных организациях;
- реализации комплекса мероприятий, направленных на укрепление авторитета работников сферы образования.
Мы, участники Специальной Общерегиональной Коллегии, едины во мнении о том, что коррупция оказывает разрушительное воздействие на все сферы общественных отношений, однако в сфере образования наиболее опасна, так как она оказывает разрушительное влияние на процесс формирования у молодёжи нравственных устоев, оказывает иные негативные последствия на всех участников образовательного процесса.
Считаем необходимым признать работу, проведённую в рамках седьмой региональной «Недели антикоррупционных инициатив» и Специальной Общерегиональной Коллегии, посвящённой вопросам противодействия коррупции в сфере деятельности образовательных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ульяновской области, результативной и полезной.
Предлагаем опубликовать настоящую резолюцию на информационных ресурсах всех участников и организаторов Специальной Общерегиональной Коллегии.
Мы, участники Специальной Общерегиональной Коллегии,
призываем жителей Ульяновской области, образовательные организации всех типов, органы государственной и муниципальной власти, правоохранительные и надзорные органы, институты гражданского общества и общественного контроля, средства массовой информации, объединить усилия в противодействии коррупции
в сфере образования!
Порядка 300 тысяч жителей Ульяновской области приняли участие в мероприятиях седьмой Недели антикоррупционных инициатив
Напомним, тематическая пятидневка, посвящённая выявлению и устранению коррупционных проявлений в сфере образования, проходила в Ульяновской области с 23 по 27 апреля 2018 года в соответствии с поручением Губернатора Сергея Морозова.
По информации профильного ведомства, в рамках данной недели было организовано около двух тысяч различных мероприятий. В частности, ключевыми событиями стали: совместное заседание региональной Детской общественной палаты и Молодёжного инициативного антикоррупционного центра при Уполномоченном по противодействию коррупции в Ульяновской области; «круглые столы» по темам: «Взаимодействие НКО и образовательных организаций в создании попечительского совета», «Общественный контроль закупочной деятельности в сфере образования». Кроме того, для студентов вузов и ссузов были презентованы проект «Молодёжь против коррупции – молодые молодым» и квест-игра «Улица разбитых коррупционеров».
Также в течение недели проводились конкурсы творческих работ «Творчество против коррупции», областные конкурсы на лучшее фото «Мир без коррупции» и видеороликов среди студентов среднего профессионального образования «Мы против коррупции». Для муниципальных образовательных учреждений была организована видеоконференция по готовности к экзаменационной кампании 2018 года «Мы – за честный ЕГЭ».
В УлГПУ имени И.Н.Ульянова в эти дни прошла Ежегодная научная студенческая конференция, в ходе которой были заслушаны доклады студентов по актуальным вопросам современного законодательства и практики его применения. Здесь же была проведена университетская суббота кафедры правоохранительной деятельности и противодействия коррупции.
Кроме того, в рамках пятидневки работала тематическая «горячая линия», и состоялся расширенный личный приём граждан по вопросам противодействия коррупции в сфере образования «Объединяем усилия».
«Одним из важных мероприятий антикоррупционной недели стало обсуждение совместно с педагогами и региональными экспертами проекта концепции антикоррупционного воспитания обучающихся. В ходе тематической встречи своё мнение высказали практикующие педагоги. Например, заместитель директора по социальной работе гимназии № 1 имени В.И.Ленина Любовь Посохина и учитель истории и обществознания средней школы № 27 Алла Пронина. Они поделились опытом духовно-нравственного воспитания школьников в своих образовательных учреждениях, а Алла Пронина рассказала о внедрении в школе её авторских элективных курсов по антикоррупционному воспитанию подрастающего поколения. Безусловно, этот опыт очень ценен и будет учтён при доработке проекта концепции», - рассказала Министр образования и науки Ульяновской области Наталья Семёнова.
Отметим, проект концепции антикоррупционного воспитания обучающихся в Ульяновской области на 2018-2025 годы планируется рассмотреть и утвердить в рамках подведения итогов седьмой региональной «Недели антикоррупционных инициатив» в мае текущего года на специальной общерегиональной коллегии, посвящённой вопросам противодействия коррупции в сфере образования.
По словам Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Александра Яшина, особое внимание в течение профильной пятидневки было уделено вопросам повышения престижа отрасли образования и людей в ней работающих, а также созданию позитивного образа педагога.
«В Ульяновской области мы серьёзно занимаемся работой, направленной на предупреждение коррупции во всех социально-значимых сферах. Так, в соответствии с поручением Губернатора Сергея Морозова в нашем регионе поддерживаются инициативы рядовых граждан в этой области. У нас проходит конкурс для некоммерческих организаций и для жителей региона. Каждый ульяновец может предложить свой антикоррупционный проект, защитить его и получить соответствующее вознаграждение, за счёт которого реализует его. Это уникальная форма работы для Российской Федерации, её больше нигде нет. В рамках профильной недели мы также сделали акцент на привлечение к участию в данной работе большего числа жителей Ульяновской области. Кроме того, в период пятидневки мы провели целую серию мероприятий, направленных на антикоррупционную пропаганду и просвещение в молодёжной среде», - подчеркнул Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Александр Яшин.
Также по информации Александра Яшина в данный период времени была проведена серьёзная работа, направленная на повышение эффективности противодействия коррупции в органах государственной и муниципальной власти. Так, в результате проведения повторной антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов, принятых в период с 01 сентября по 31 декабря 2017 года соответствующей проверке подвергнуто свыше 600 документов и в результате выявлено и устранено 10 коррупциогенных факторов. Также в указанный период в результате проведённого анализа установлена 101 зона коррупционного риска в деятельности органов государственной и муниципальной власти. Работа по их устранению будет завершена до 01 июня 2018 года.
Отметим, реализуемая в Ульяновской области единая государственная политика в области противодействия коррупции осуществляется в максимально открытом режиме. Информация о реализуемых мерах в данном направлении доступна на сайтах anticorrupt–ul.ru, anticorrupt.ulgov.ru, а также сайтах органов государственной и муниципальной власти в разделах «Антикоррупционная деятельность». Кроме того, уточнить сведения можно по телефону: (8422) 58-52-71 (главный советник отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Роман Заятдинов).
Напомним, в регионе продолжает работу «горячая линия» Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Александра Яшина.
Сведения о коррупционных проявлениях принимаются от граждан и организаций ежедневно по будням с 9.00 до 18.00 по телефонам: (8422) 58-52-74, 58-52-71, 58-52-76. Дополнительно все желающие могут сообщить необходимую информацию, используя электронную почту Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области: anticorrupt73@mail.ru.
Кроме того, еженедельно по понедельникам по адресу: Ульяновск, ул. Радищева, д. 1, кабинет №110 с 9.00 до 18.00 Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Александр Яшин проводит прием граждан по личным вопросам. Предварительная запись по телефону: (8422) 58-52-75
В рамках проведении седьмой региональной «Недели антикоррупционных инициатив» 27.04.2018 года в МКДОУ «Языковский детский сад «Теремок» была проведена досуговая деятельность под названием «Как поступить правильно».
Детям были предложены игровые ситуации: «Это честно», «Как бы ты поступил?», «Поликлиника», «Магазин».
Данное мероприятие направлено на воспитание у детей чувства долга, справедливости, милосердия, ответственности, умение оценивать свои поступки.
В Языковской средней школе в рамках проведения седьмой региональной «Недели антикоррупционых инициатив» 27.04.2018 года проведен библиотечный урок «Художественные образы взяточников и мздоимцев в литературе и искусстве».
Цель урока: дать детям возможность к осмыслению понятия «Художественные образы взяточников и мздоимцев» на примере произведений А. Данте, У. Шекспир, Н.В. Гоголь, М.Е. Салтыков-Щедрин, И.И. Лажечников, А.В. Сухово-Кобылин, И.П. Крылов, А.Н. Островский и др.История русской литературы полна образами мздоимцев и лихоимцев Ребята рассматривали образ –как обобщённое художественное отражение действительности, созданное при помощи творческой фантазии художника. Он не только отражает реальность, это какая-то важная информация о мире,человеке и самом себе. В мероприятие приняло участие 56 учащихся.
Администрация муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области сообщает, что 27 апреля 2018 года на совещании под руководством руководителя аппарата администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области были подведены итоги 7 недели антикоррупционных инициатив в Ульяновской области в Карсунском районе.
В рамках седьмой региональной «Недели антикоррупционных инициатив» 23-27 апреля 2018 года в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области было проведено 118 крупных антикоррупционных мероприятий. На которых было задействовано более 4675 человек учащейся, студенческой и рабочей молодежи. Также в проведении мероприятий участвовали сотрудники правоохранительных органов, органов местного самоуправления, образовательные организации района, предприятия и учреждения, подведомственные органам местного самоуправления.